В 2014 году коллективно-договорная кампания Федерации профсоюзов Удмуртской Республики проходила в соответствии с задачами, поставленными Постановлением Исполкома ФНПР от 25.06.2014г. № 3-3.

Деятельность Федерации профсоюзов Удмуртской Республики была направлена на выполнение решений VII съезда Федерации Независимых Профсоюзов России, Плана мероприятий ФНПР по реализации обязательств Генерального соглашения между общероссийскими объединениями профсоюзов, общероссийскими объединениями работодателей и Правительством Российской Федерации на 2014-2016 годы. Работа проводилась в целях обеспечения согласованных мер по повышению качества жизни работников, созданию эффективных рабочих мест с безопасными условиями труда и достойной заработной платой, совершенствованию механизма защиты прав и интересов членов профсоюзов, организационному укреплению членских организаций Федерации профсоюзов УР и дальнейшему развитию социального партнерства.

Система социального партнерства, созданная в республике, позволила проводить работу по обеспечению защиты трудовых прав работников по всей вертикали договорного регулирования.

По состоянию на 1 января 2015 года Федерация профсоюзов Удмуртской Республики объединяет 14 республиканских отраслевых организаций профсоюза, 9 первичных профсоюзных организаций, выходящих на профобслуживание Федерацией профсоюзов УР и насчитывает 131676 человек

( с учетом студентов и пенсионеров – 154366 человек).

Анализ содержания и выполнения действовавших в отчётном году, а также вновь заключённых соглашений и коллективных договоров проведён на основании сведений по форме КДК-2, предоставленных членскими организациями Федерации профсоюзов Удмуртской Республики.

Количество первичных организаций в 2014 году по сравнению с 2013 годом сократилось на 17 единиц. Причиной сокращения стала реорганизация организаций путем присоединения, слияния в сферах здравоохранения, образования и культуры.

В 2014 году социально-трудовые отношения регулировались:

-обязательствами сторон Удмуртского республиканского трехстороннего соглашения на 2013-2015годы;

-25 территориальными трехсторонними соглашениями;

- 4 отраслевыми соглашениями, заключенными на региональном уровне;

- 30 отраслевыми соглашениями, заключенными на территориальном

уровне;

- 10 отраслевыми соглашениями, заключенным на региональном уровне;

- 8 иным соглашением;

- 1523 коллективными договорами.

Отраслевые региональные соглашения, действующие в 2014 году:

-отраслевое соглашение между Министерством образования и науки Удмуртской Республики и Удмуртской республиканской организацией Профсоюза работников народного образования и науки РФ на 2013-2015 годы

-отраслевое соглашение по агропромышленному комплексу Удмуртской Республики на 2012-2015 годы;

-отраслевое соглашение между Министерством здравоохранения Удмуртской Республики и Удмуртской республиканской организацией профсоюза работников здравоохранения Российской Федерации

на 2012-2014 годы;

-отраслевое республиканское соглашение между Удмуртским республиканским комитетом профсоюза работников культуры и Министерством культуры, печати и информации Удмуртской Республики на 2011-2014 годы.

Каждое соглашение содержит механизм контроля за ходом его выполнения. Контроль выполнения соглашений осуществляется отраслевыми комиссиями по регулированию социально-трудовых отношений не реже одного раза в год (в соответствии с некоторыми соглашениями – раз в полугодие).

Обязательства, отраженные в Удмуртском республиканском трехстороннем соглашении, отраслевых региональных соглашениях, территориальных соглашениях являются минимальными для предоставления льгот и гарантий работникам.

В области экономической политики Республиканским соглашением предусмотрено ежегодно проводить совместное республиканское совещание с приглашением представителей органов местного самоуправления по итогам выполнения в отчетном году программы социально-экономического развития Удмуртской Республики и основных направлений совместной работы. Предусмотрено рассмотрение на комиссии хода реализации государственных программ в социальной сфере, в том числе целевое использование бюджетных средств, выделяемых из федерального бюджета. Правительство информирует социальных партнеров об изменениях цен и тарифов, привлекает представителей профсоюзов к участию в работе.

На протяжении 2014 года представители Федерации профсоюзов Удмуртской Республики продолжали участвовать в работе следующих рабочих групп и комиссий, создаваемых на республиканском уровне:

-Комиссия Правительства Удмуртской Республики по охране труда;

-Республиканский координационный совет по вопросам соблюдения трудовых прав и легализации доходов участников рынка труда в Удмуртской Республике;

- Межведомственная комиссия Удмуртской Республики по жилищным займам и субсидиям;

-Общественный экспертный совет Министерства имущественных отношений Удмуртской Республики.

Представители профсоюзов работают в Общественных палатах республики и города Ижевска, общественных советах при МВД, прокуратуре Удмуртской Республики.

Главный вектор социального партнерства – это повышение качества жизни, а ключевым вопросом по-прежнему остается заработная плата.

Работу в области оплаты труда профсоюзы строили в соответствии с программой ФНПР «Достойный труд – справедливая зарплата». Под таким девизом организована и проведена акция 1 Мая, солидарную поддержку которой своим личным участием оказали 63000 человек в республике (в том числе в Ижевске — 40 000 человек).

Проводится ежемесячный мониторинг реализации «дорожных карт» в отраслях бюджетной сферы. В сравнении с 2013 годом рост заработной платы составил : в образовании – на 113,5%, в здравоохранении –на 118,2 %, в организациях культуры и спорта – на 125,5%

Региональным соглашением о минимальной заработной плате в Удмуртской Республике минимальная месячная заработная плата работника, работающего на территории Удмуртской республики, установлена в 2014 году в размере 6388 рублей.

Положения по оплате труда работников бюджетной сферы в Удмуртской Республике утверждаются Правительством УР только при условии согласования с Федерацией профсоюзов УР.

Все Положения по оплате труда работников министерств и ведомств в УР устанавливают минимальный базовый оклад, базовую ставку заработной платы по профессиональным квалификационным группам работников на уровне не ниже величины МРОТ, установленной федеральным законодательством.

Председатель Федерации профсоюзов Удмуртской Республики является членом Республиканского координационного совета по вопросам соблюдения трудовых прав и легализации доходов участников рынка труда в Удмуртской Республике. Ежеквартально на заседаниях Совета отчитываются главы муниципальных образований Республики о причинах несвоевременной выплаты заработной платы на предприятиях муниципальных образований. Главы муниципальных образований также отчитываются по вопросу обеспечения минимальной заработной платы не ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения в организациях муниципальных образований.

Республиканским соглашением в обязанностях правительственной стороны предусмотрена индексация заработной платы работников бюджетной сферы в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги.

Введение отраслевой системы оплаты труда в учреждениях образования, культуры, здравоохранения потребовало внесения значительных изменений в муниципальные отраслевые соглашения и коллективные договоры республиканских и муниципальных учреждений. В течение года в отраслях бюджетной сферы велась работа по обеспечению исполнения майских 2012 года Указов Президента РФ.

В коллективных договорах всех предприятий оборонной промышленности установлено, что минимальная заработная плата работника должна быть не ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения Удмуртской Республики.

Социальное страхование, социальная защита, отрасли социальной сферы.

В новом Республиканском соглашении появился пункт по реализации Указа Президента РФ №599-о достижении к 2016 году 100 процентной доступности дошкольного образования.

В 2014 году на основных крупных предприятиях республики не произошло сокращения расходов на решение социальных вопросов .

В рамках социального партнерства профсоюзные органы всех уровней продолжают заниматься организацией отдыха и оздоровления детей. В большинстве трудовых коллективов главным организатором отдыха являются профсоюзные организации.

В 2014 году в бюджете республики выделено 5,0 млн. рублей для единовременной выплаты  работникам АПК в части оплаты санаторно-курортного лечения и расширен перечень рабочих профессий.

В муниципальных образованиях «Воткинский район» и «Сарапульский район» в Программах «Безопасный труд» предусмотрено выделение средств на оздоровление работников сельского хозяйства. В Сарапульском районе по 2000 рублей, а в Воткинском районе выдается сертификат  на сумму 23000 рублей (10 штук).

Кроме того, организовано оздоровление членов профсоюза за счет совместных средств работодателей, профсоюзных организаций и самого отдыхающего.

В ОАО «Удмуртавтотранс» и ОАО «ИПОПАТ» на период простудных и инфекционных заболеваний реализованы мероприятия по профилактике гриппа, проведена дополнительная диспансеризация сотрудников.

В области развития рынка труда и содействия занятости населения в соответствии с Республиканским соглашением работодатели:

-содействуют трудоустройству выпускников учреждений профессионального образования и их закреплению на рабочих местах;

-оказывают содействие в трудоустройстве в соответствии с медицинскими показаниями жителям Удмуртской Республики с ограниченными возможностями здоровья после окончания (пребывания) их в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования.

Правительство УР обеспечивает финансирование организации обучения (переобучения) женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет в пределах средств, предусмотренных законом Удмуртской Республики на очередной финансовый год.

В течение года Федерация профсоюзов УР, республиканские комитеты проводили ежемесячный мониторинг рынка труда.

В действующем Отраслевом соглашении между Министерством здравоохранения Удмуртской Республики и Удмуртской республиканской организацией профсоюза работников здравоохранения Российской Федерации на 2012-2014 годы предусмотрено:

при увольнении по сокращению штатов помимо лиц, указанных в ст. 179 ТК РФ, преимущественное право на оставление на работе предоставлять:

- избранным в состав выборных органов организаций профсоюза, молодежных советов, комиссий;

- одиноким родителям (отцу, матери), имеющим детей до 18-летнего возраста;

- лицам предпенсионного возраста (за 2 года до пенсии).

В области взаимодействия сторон по жилищной политике.

В качестве положительного примера взаимодействия сторон следует отметить строительство за счет собственных средств ОАО «Воткинский завод» жилого дома для своих работников.

УРО профсоюза работников здравоохранения совместно с МЗ УР приняла участие в реализации программы Правительства УР по обеспечению работников бюджетных отраслей, в т.ч. и здравоохранения жильем. Проведен мониторинг в организациях системы здравоохранения УР обеспеченности жильем работников отрасли. Составлены списки нуждающихся в приобретении квартир на льготных условиях (свыше 400чел.). Проведена индивидуальная работа с членами профсоюза, с застройщиком по приобретению 36–ти квартир

По инициативе отраслевого Профсоюза работников народного образования и науки РФ в 2014г. была продолжена работа по реализации второго проекта «Учительский дом». Совместными усилиями Профсоюза, Министерства образования и науки, Правительства УР, строительной организации УССТ №8 при Спецстрое России, удалось создать общественный совет, который, как и в первом проекте, принимал решения по всем организационным и техническим вопросам. Педагогам реализовано 55 квартир – все в одном подъезде по улице Зои Космодемьянской д.12

В области охраны труда, охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности.

В соответствии с Республиканским соглашением проводится работа комиссии при Правительстве Удмуртской Республике по охране труда.

Федерация профсоюзов ежегодно проводит смотр-конкурс на лучшую организацию профсоюзного контроля в области охраны труда. Профсоюзы добиваются включения в отраслевые соглашения и коллективные договора мероприятий, направленных на улучшение условий труда, профилактику производственного травматизма и профессиональной заболеваемости.

В области молодежной политики социальные партнеры в соответствии с республиканским соглашением разрабатывают и реализуют систему мер, направленную на развитие и поддержку молодых граждан.

В соответствии с Региональным соглашением Правительство УР предусматривает средства в бюджете Удмуртской Республики на компенсацию процентной ставки по жилищным кредитам и займам с учетом льготной процентной ставки в размере 5% годовых и предоставление социальных выплат в случае рождения (усыновления) третьего ребенка в течение срока действия кредитного договора.

В области развития системы социального партнерства

Общее количество заключенных коллективных договоров уменьшилось на 6 и составило 1523. Общее количество профсоюзных организаций по сравнению с прошлым годом уменьшилось на 17.

В соответствии с Региональным соглашением социальные партнеры проводят трехсторонние консультации по вопросам разработки и реализации социально- экономической политики, а также предварительное обсуждение проектов республиканских законов и других нормативных правовых актов в области социально- трудовых отношений, республиканских программ в сфере труда, занятости населения, социального обеспечения.

К вопросу подбора кадров в состав территориальных трехсторонних комиссий от профсоюзов, к выбору председателей Координационных советов Федерация профсоюзов УР подходит с большой ответственностью. Внимательно отслеживаются результаты работы всех координаторов.

Для стимулирования работы председателей Координационных советов были введены показатели для премирования.

Председатели Координационных советов в обязательном порядке отчитываются по итогам работы за год, в том числе по работе территориальных трехсторонних комиссий. Федерация профсоюзов проводит плановые обучающие семинары председателей Координационных советов. Проводятся выездные семинары по обучению профсоюзного актива в районах. Кроме того, плановое обучение городских и районных профактивов проводят отраслевые республиканские комитеты. Также Федерация профсоюзов ввела в практику проведение Дней профсоюзного актива в городах и районах. В присутствии профсоюзного актива, работодателей, глав муниципальных образований, представителей администрации рассматривается работа трехсторонних комиссий, поднимаются проблемы и обозначаются пути их решения.

Для заключения отраслевых соглашений на территориальном уровне возникают трудности в связи с отсутствием в муниципальных образованиях объединений работодателей.

В 2014 году в 25 муниципальных образованиях из 30 заключены территориальные трехсторонние соглашения. Макет территориального соглашения помещен на сайте Федерации профсоюзов Удмуртской Республики.

Проведен конкурс коллективных договоров «Лучший коллективный договор 2014 года». Однако в конкурсе приняла участие лишь одна первичная профсоюзная организация СПК «Свобода» Увинского района УР Удмуртской республиканской общественной организации профсоюза работников агропромышленного комплекса РФ. За что она поощрена денежной премией. В связи с этим членские организации  Федерации профсоюзов УР должны углубленно проанализировать причины неучастия (игнорирования) в республиканском конкурсе «Лучший коллективный договор 2014 года»

Впервые учрежден конкурс «Лучшее территориальное трехстороннее соглашение за 2014 год».

В 2014 году, не смотря на определенные изменения во всех отраслях экономики Удмуртской Республики, удалось сохранить численность членов профсоюзов по сравнению с 2013 годом и определить пути дальнейшего развития социального партнерства в республике на 2015 год.