11 декабря в Москве под председательством М.В.Шмакова
состоялось заседание Генерального совета ФНПР, рассмотревшего проект
Генерального соглашения между общероссийскими объединениями профсоюзов,
общероссийскими объединениями работодателей и Правительством Российской
Федерации на 2014-2016 годы.
В заседании приняли участие руководители социально-экономического блока Правительства РФ и депутаты Государственной Думы РФ.
В докладе заместителя Председателя ФНПР Н.Н.Кузьминой
и выступлениях членов Генсовета было отмечено, что на фоне острых
проблем экономики страны и ее социального устройства в результате
переговоров удалось урегулировать многие разногласия по проекту
Генсоглашения.
В частности - о необходимости выработки
системы мер по продвижению целей и принципов достойного труда; по
методике исчисления величины минимального (восстановительного)
потребительского бюджета трудоспособного работающего населения; по
совершенствованию механизмов повышения реального содержания заработной
платы бюджетников и проведения индексации.
При этом важно, что в ходе переговоров
была устранена обусловленность заработной платы ростом
производительности труда, а также то, что социальные партнеры
договорились о необходимости координации действий федеральных органов по
обеспечению стабильного развития моногородов, подготовке предложений
по социальной поддержке граждан для оплаты жилья и коммунальных услуг.
Вице-премьер Правительства РФ О.Ю.Голодец
в своем выступлении выразила благодарность ФНПР за последовательную
инициативу по созданию Министерства труда. Она отметила, что «у нас, в
составе нового правительства, установились хорошие рабочие отношения с
профсоюзами и сделаны некоторые действительно «прорывные вещи»… В рамках
РТК мы рассмотрели 75 вопросов – это огромная цифра… Важно, что сегодня
тема зарплаты бюджетников тесно увязана с качеством труда…Сегодня
хорошо оплачиваемый учитель или врач создаёт новую социальную атмосферу в
регионе…».
Выступая в дискуссии по докладу, Министр труда и социальной защиты М.А.Топилин
рассказал о проблемах социально-трудовых отношений в стране и путях
решения стоящих перед министерством и профсоюзами задач в этой связи. Он
высказал пожелание о подписании Генсоглашения без разногласий и уже в
этом году, имея в виду разногласие по отставанию размера МРОТ от
величины прожиточного минимума (ПМ), - «сравнивая МРОТ и ПМ, мы
сравниваем несравнимые величины. И гораздо проще решать этот вопрос на
уровне регионов, так как общефедеральный МРОТ – это неправильная
экономическая задача…».
С этим Председатель ФНПР не согласился. «Общефедеральный МРОТ – это верная экономическая задача, - заявил М.В. Шмаков.
Неправильна её интерпретация со стороны Минфина РФ… ФНПР вела борьбу
за то, чтобы в нашем законодательстве допускались региональные МРОТ,
потому что раньше их нельзя было повышать по сравнению с
общефедеральным. И, прежде всего, в регионах, где стоимость жизни
гораздо выше… Сегодня, когда мы добились устранения этого
несоответствия, нам говорят, что общефедеральный МРОТ не нужен! Но он
нужен как минимальная гарантия для любого регионального МРОТ и это
должно быть 100% прожиточного минимума, а не 66-67%, как сейчас… Мы
будем добиваться, чтобы эти величины, наконец, сравнялись!».
При этом, отвечая министру, профлидер
сказал: «Я поддерживаю ваш тезис о подписании Генсоглашения без
разногласий и уже в этом году, но только в том случае, если будут
приняты предложения профсоюзов!».
В ходе выступлений членов Генерального
Совета ФНПР была в основном одобрена работа профсоюзной стороны РТК по
подготовке нового Генерального соглашения между общероссийскими
объединениями профсоюзов, общероссийскими объединениями работодателей и
Правительством РФ на 2014-2016 годы. Представителям ФНПР в Российской
трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений
предложено провести дополнительные консультации для урегулирования
разногласий. Генсовет ФНПР принял постановление, которым уполномочил
представителей ФНПР в РТК подписать Генеральное соглашение на
согласованных условиях с возможным составлением протокола разногласий.
В ходе заседания члены Генсовета ФНПР
рекомендовали 25 представителей Федерации Независимых Профсоюзов России в
состав Российской трехсторонней комиссии по регулированию
социально-трудовых отношений.
В целях обеспечения реализации решений
VIII (внеочередного) съезда ФНПР по дальнейшему организационному
укреплению территориальных объединений организаций профсоюзов, повышению
профессионализма и ответственности руководителей профобъединений
Генсовет ФНПР утвердил Порядок выдвижения кандидатур для избрания
председателем территориального объединения организаций профсоюзов.
На заседании Генсовета ФНПР были также
внесены изменения в Примерную инструкцию по проведению отчетов и выборов
в Профсоюзе и утверждена Инструкция по подготовке и проведению
отчетно-выборной компании территориального объединения организаций
профсоюзов.